ЛКФЛ

Возник вопрос касательно регистрации лично кабинета налогоплательщика физического лица (ЛКФЛ). В 2016 году налоговая самовольно зарегистрировала ЛКФЛ на клиента, который не умеет пользоваться ПК. На допросе у следователя СК РФ, сотрудница налоговой заявила, что форма заявления Приложением № 1 к Порядку ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденному приказом Федеральной налоговой службы России от 30 июня 2015 г. N ММВ-7-17/260@ может быть без нижней части где по сути должна быть подтверждена выдача регистрационной карты. Там нет ее подписи, нет подписи клиента. То есть регистрационная карта с логином и паролем выдана не была. Применимы ли в данном случае нормы ГК РФ? Поскольку в данном случае можно считать данное заявление договором о предоставлении государственных услуг по использованию ЛКФЛ. Правомерны ли утверждения сотрудницы налоговой? Поскольку форма утверждена приказом Федеральной налоговой службы от 30 июня 2015 г. № ММВ-7-17/260@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» // IV (был актуален в 2016 году). Может ли нижестоящая налоговая или же ее сотрудники самовольно изменять данную форму или же игнорировать ее часть? (В данном случае нижнюю часть о выдаче регистрационной карты — ее просто нет). Какова позиция по данному вопросу у ВС РФ и КС РФ? В частности интересует решения по заявлениям по оказанию государственных услуг, которые не были оказаны и имели место быть мнимые сделки. Между гражданином и в данном случае ФНС. Поскольку клиент ничего не подписывал. В день подачи данного заявления он был в командировке в другом городе.