В целях недопущения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции и укрепления здоровья граждан Президент РФ объявил дни с 30 октября по 7 ноября 2021 г. включительно нерабочими днями с сохранением за работниками заработной платы. Руководителям субъектов РФ предоставлено право с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки в регионе установить дополнительные нерабочие дни до 30 октября или продлить их после 7 ноября (также с сохранением за работниками заработной платы). Например, в Москве нерабочие дни начнутся с 28 октября (см. указ Мэра Москвы от 21.10.2021 N 62-УМ ).
Ранее в апреле Минтруд уже публиковал рекомендации работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. N 242 N «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 г.» (направлены письмом Минтруда РФ от 26 апреля 2021 г. N 14-6/10/П-3178) Логично предположить, что данные рекомендации можно распространить на нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября 2021 года. Рассмотрим основные аспекты.
В Указе все дни с 30 октября по 7 ноября 2021 года определены как «нерабочие дни с сохранением заработной платы». Получается, что у этих дней особенный статус. В силу ст. 112 ТК РФ 4 ноября является нерабочим праздничным днем. Соответственно, все нормы ТК РФ, устанавливающие какие-либо особенности для нерабочих праздничных дней, в полной мере применимы и к нему.
Опираясь на опыт предыдущих нерабочих дней, работодатель должен считать фактически отработанными все рабочие дни по графику работы работника, которые приходятся на нерабочий период, и рассчитать заработную плату исходя из этого. Работникам, на которых распространяется Указ Президента РФ, нужно выплатить заработную плату, предусмотренную трудовым договором, в том же размере, если бы работник полностью отработал нерабочие дни — выполнил норму рабочего времени при повременной оплате или норму труда при сдельной оплате.
Минтруд также указывал ранее, что оплата за нерабочие дни включает не только должностной оклад, но компенсационные и стимулирующие выплаты, если они установлены в организации. Премии обычно выплачиваются за результаты работы, поэтому в случае нерабочих дней работодатель имеет право выплатить только те надбавки, которые сможет определить, то есть если трудовым договором установлено, что премия выплачивается за сам факт исполнения своих обязанностей.
При этом работодатель не должен выплачивать заработную плату за те нерабочие дни, на которые приходятся периоды отсутствия работника на работе, не связанные с введением режима нерабочих дней (то есть отпуска, периоды временной нетрудоспособности и т. д.).
Если работник находится в отпуске, то согласно рекомендациям Минтруда отпуск на период установленных Указом нерабочих дней не продлевается. В то же время статьей 120 ТК РФ нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются. Поэтому праздничный день 4 ноября, который является нерабочим праздничным днем, будет исключением, 4 ноября не включается в число дней отпуска
В нерабочие дни работники должны получить заработную плату не позже установленных дат. Если срок выплаты заработной платы совпадает с нерабочими днями, рекомендуется выплатить заработную плату до их начала, то есть до 30 октября 2021 года.
Согласно п.5 Указа Президента органам публичной власти, иным органам и организациям определить численность служащих и работников, обеспечивающих в нерабочие дни функционирование этих органов и организаций. Согласно Рекомендациям Минтруда возможность работы дистанционно также определяет работодатель. Указанные решения оформляются приказом соответствующего органа, локальным нормативным актом организации (работодателя). Работники могут работать дистанционно в соответствии с главой 49.1 Трудового кодекса Российской Федерации, если трудовые обязанности и организационно-технические условия работы это позволяют.
Поскольку в период нерабочих дней работникам сохраняется заработная плата, норма рабочего времени не уменьшается. В табеле учета рабочего времени работодатель самостоятельно определяет обозначение нерабочих дней с 30 октября по 7 ноября 2021 г.
Согласно форме Табеля учета использования рабочего времени и порядку его заполнения, установленной приказом Минфина России Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета», учреждения вправе самостоятельно дополнять применяемые в табеле условные обозначения в рамках формирования своей учетной политики. То есть в организации приказом нужно ввести условное обозначение нерабочих дней, если это еще не было сделано ранее, например, «НД».
На основании п. 7 ст. 6.1 НК в случае, когда (налоговый) срок приходится на выходной (нерабочий, праздничный) день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. На этот раз первый рабочий день приходится на 8 ноября 2021 года. Соответственно, не позднее этой даты следует:
— подать заявление об установлении скидки к страховому тарифу от НС и ПЗ на 2022 год;
— представить Расчет по страховым взносам за 9 месяцев;
— сдать расчет 6-НДФЛ за 9 месяцев;
— уплатить авансовые платежи по транспортному налогу за III квартал;
— уплатить авансовые платежи по земельному налогу за III квартал
— перечислить суммы исчисленного и удержанного НДФЛ с больничных и отпускных, выплаченных в октябре;
— сдать СЗВ-ТД, если в период с 30 октября по 7 ноября принимались или увольнялись работники.