Налог на имущество

Здравствуйте! Вопрос по налогу на имущество. В 2017г бюджетное учреждение выделяло льготируемое имущество в декларации по налогу. В 2018г, в связи с изменениями НК РФ, на такое имущество льготы устанавливает региональное законодательство. В Кемеровской области льгот не установлено. Учреждение не учло п3.3 ст.380 НК РФ (ставка на такое имущество 1,1%) и с 2018г рассчитывало налог на имущество по ставке 2,2% на все имущество учреждения. В апреле 2019г пришло требование о предоставлении пояснений (общая рассылка по всем организациям), в ходе внутренней проверки в учреждении обнаружили эту ошибку, приведшую к переплате по налогу на имущество.Как поступить в этой ситуации?Прибыли у учреждения нет, налог на прибыль не платим.
1) Подать уточненку, подать заявление на возврат переплаты? (с 2019г. не платим налог на имущество, т.к. недвижимое им-во полностью самортизировано)
2) Т.к. подавать уточненку при переплате не обязанность, а право. Не подавать уточненку. Как тогда ответить на требование? Что ошибок не выявлено?